《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》征求意见稿公布后，引起各方关注。第一档电量标准能否提高些？电量分档是以什么为单位？国家发改委价格司司长曹长庆进行一一解答，并特别提到减免电费的“湖北经验”。
记者：很多人提出，第一档电量标准都有些偏低，建议提高些，您觉得该意见有可能被吸收么？
曹长庆：这是阶梯电价的核心问题，一部分专家觉得，第一档只保障居民最基本用电需求，电量标准不宜太高，否则难以起到促进节能减排的效果。另一部分专家则认为，第一档电量的设置，应体现公平原则，使大多数居民电费支出不受影响。
方案设计中，我们权衡了促进节能减排和保证大多数居民电价基本稳定的双重因素，以保证大多数居民家庭用电价格基本稳定为前提；以建立机制，并通过动态调整、分步推进实现机制的转换为着力点，经过数年努力，促进合理用电，节约用电。
按目前方案，是以覆盖70%-80%的居民家庭为标准确定第一档电量。但相同的覆盖率下，各地具体电量分档标准会所有不同。
曹长庆：按人口数量确定，好处是比较公平；缺点是会使用电分档情况变得十分复杂，大幅度提升操作成本和管理成本。家庭人口数量是经常变化的，甄别难度很大。
按家庭为单位确定，优点是操作最简单；缺点是无法考虑家庭人口数量不同导致用电差异，及一家多个房屋产权、多个电表情况。
建议以家庭为基础确定电量分档，对超过正常人口数较多家庭，由各地采取比较特殊措施灵活处理，如规定超过一定人口数量的家庭，经一定程序批准后能申请加装电表或者增加用电基数等。
曹长庆：目前居民电价整体不具备下调的基础。我国除居民外的别的行业电价年均上涨4%，但绝大多数地区居民用电价格一直未作调整，导致居民电价与工业电价比价关系严重失调，居民电价大幅低于工业电价。
实施居民阶梯电价制度的根本目的是为促进节能减排。但是，从照顾社会困难群众考虑，我们在设计阶梯电价方案时，对设置“电价下调”档次问题也有过考虑，即对低收入居民家庭实行优惠电价或者电价补贴。
比如，湖北等地区也在试行对城市低保户和农村“五保户”实行一定电量的免费或者优惠电价，效果较好，但操作难度比较大，要进一步评估和论证。因此，在这次初步设计的具体方案中暂未作统一规定，拟由各地根据真实的情况分散决策。
曹长庆：实施居民阶梯电价制度后，70%到80%的居民用电价格能够保持基本稳定。对大多数居民家庭来说，电费支出基本不受影响，只有少数用电量多的居民家庭电费支出会有所增加。实行阶梯电价对通货膨胀总体影响不大。
本报讯 （记者 徐靓丽 通讯员 吴能）“前段时间天然气价格持续上涨了以后，家里开始偏向用电，现在电的价格也要涨了，开来又得重新计算。”阶梯电价征求意见以来，武汉不少市民慢慢的开始精打细算。
根据测算，120平方米的房间，燃气壁挂炉安装费用为2万元左右，开启后大约每小时耗气量为1立方米，按每天使用15小时，每月约为1000元。
同样大小的房间，使用空调大概需要一台3P的柜机以及三台1.5P的挂机才可以做到同等效果，一小时耗电量约为5.5度，按武汉市目前的电价0.573元/度电计算，每小时费用为3.15元，如每天使用15小时，每月约为1400元。
两者相比，燃气壁挂炉在使用上安装费用较大，同时有两个月只能充600方的使用限额。
在热水器使用上，目前家庭用基本上为11升，每小时消耗天然气2.21立方米，一家三口每天使用时长约为一小时，这样计算，一个月耗气66立方米，每月花费为168元。
家庭很常用的60升电热水器功率一般为3000瓦，每小时耗电约为3度，3人家庭如果每天使用至少需要烧4小时，每天耗电12度，按照目前的电价，每月花费约为206元。
一旦用电实行阶梯电价，电费支出将进一步增多，而天然气使用上又存在限额，不少市民表示，将视情况合理分配自家家用设备用电、用气的比例，最大限度的“节约”。
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